近年来,崇左市财政局坚持规划实施到位、监管公示到位、财政资金到位、后续管护到位“四到位”,不断推进农村公益事业财政奖补向纵深发展,利用财政资金调动农民和社会力量参与农村公益事业的积极性,让老百姓“花小钱办大事”,及时解决了农村基础设施建设等方面难题,让农村公益事业财政奖补真正落到实处,切实为民服务。
规划实施到位
崇左市财政局按照规划先行的科学发展思路,确保农村公益事业财政奖补规划与脱贫攻坚、新农村建设、乡村振兴和整村推进统筹结合。组织人员深入项目点逐一实地勘查,对道路建设、饮水工程、文化活动场所等项目进行科学规划,全面做好项目前期工作。
(资料图片仅供参考)
在加强项目库储备方面,崇左市财政局所有立项项目均需从项目库储备项目中选取。并根据到各村项目点实地勘查情况,对项目规划、实施方案编制等前期工作加强指导,促进项目建设规范有序推进。
同时,以农村基础设施建设为重点,优先选择群众积极性高、前期工作准备充分、成效明显、受益面广的项目,确保真正发挥效益,确保项目高标准规划、高效率推进、高质量完工。
扶绥县岜盆乡在开展农村公益事业财政奖补工作时,坚持以激发群众的积极性和发挥群众主体作用为第一要务,岜盆乡财政所多次进村召开动员会,因地制宜,引导村庄规划建设,确定建设目标和步骤,按照先易后难的思路,通过强化示范村建设,以点带面,推动全镇各村建设提升。通过几年的发展,岜盆乡逐步解决了村内行路难、道路照明难等困扰,实现了质量效益“双提升”。
监管公示到位
崇左市财政局严格按照农村公益事业财政奖补工作程序,推动项目建设规范有序实施。严把项目质量关,按照“谁建设谁负责”的原则,落实项目质量责任人,确保项目建设质量;严把资金管理关,对各县(市、区)农村公益事业财政奖补工作定期或不定期开展督查,要求各县(市、区)按照项目资金管理规定,切实做到专款专用、分账核算、封闭运行、集中支付,确保资金安全高效运行,推进项目保质保量按时完成和绩效目标的实现。并要求各项目实施过程中必须做好公开公示工作,项目事前、事中、事后均要在村内公示栏中张榜公布,接受村民和社会的监督,严防项目出现腐败问题。
财政资金到位
2022年崇左市累计投入农村公益事业财政奖补项目建设资金8000多万元。累计开工建设农村公益事业财政奖补项目468个,项目涵盖了村屯内道路硬化、小型水利设施、村内环卫设施、村容美化亮化、村内文体设施及公共活动场所等领域,完善了农村基础设施建设,提高了农民生产生活水平和幸福感。例如天等县小山乡充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,极大激发了村民建设农村公益事业的热情,投入少量财政资金就能带动农民筹资筹劳以及村集体经济投入和社会资金的捐赠,极大地完善了村内各项基础设施建设,成为当地农村公益事业财政奖补的典范。
后续管护到位
崇左市财政局要求各县(市、区)项目申报阶段需明确项目后续管护问题,确保责任到人。项目后续管护工作坚持责、权、利相统一,谁主管,谁负责,谁受益,谁管护,管护责任不明确的项目一律不予审批。
该局持续深化落实农村公共基础设施管护体制改革,将农村公益事业财政奖补项目后续管护问题作为农村基础设施管护体制改革的重要组成部分,积极筹措资金支持农村公益事业财政奖补项目后续管护。如对村级综合服务中心日常运行维护,主要涉及网络费、运营维护费、六项服务补助经费。
此外,该局还大力宣传做好项目工程管护的重要性和必要性,增强广大干群的管护意识,建立管护队伍,在人员配置上,注重吸纳本地低收入劳动力就业。如各县(市、区)安排的村屯保洁员主要面向村内贫困户提供公益性岗位,每月财政给予一定的公益性岗位补助,使项目得到及时有效管护,延长项目使用寿命。
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